专家谈结构性减税：应逐步降“隐形税”比重

　　今天上午，中国国际经济交流中心在北京梅地亚中心举办“经济每月谈”，讨论扩大消费与发展方式转变问题。国家信息中心的首席经济师范剑平在会上表示，中国税收结构以间接税为主，居民税负更多表现在消费过程中所承担的“隐形税”，应该逐步降低间接税的比重，减轻居民税收负担。

　　范剑平称，中国恐怕还要更大力度的来进一步完善结构性减税的政策。从中国收入分配改革大的方向来讲，很显然要提高居民收入在劳动者报酬在整个收入分配中的份额。从现在来看，政府适当的让利于民是中国现在这个阶段收入分配改革重要的方向。政府适当让利于民有很重要的，就是通过政府的民生投入是一个方面，但是减轻居民税收负担也是一个很重要的方面。

　　范剑平表示，由于中国税收结构中是一个以间接税为主的国家，所以中国居民实际上的税收负担并不是在个人所得税这个直接税上，而居民的税负更多是表现在消费过程中所承担的隐形税，中国都价内税，在去商品消费或者是服务性消费的时候，实际上都在交税，过去觉得月饼税、馒头税觉得很稀奇，其实在中国任何一个商品里都含有着这个税，只不过中国并不把价内税单独立出来。下一步中国更大减税的潜力是中国间接税方面，同时从长远发展方向来讲，中国也应该逐步降低间接税的比重，而增加直接税的比重，今后更多不是在个人所得税这方面，更多的是要减轻居民在商品价内税负，减轻居民的税收负担。

　　“居民的间接税的税收负担主要在消费税和增值税，消费税的改革也很重要，可能在30年前是老百姓相对来讲高档的消费，现在变成老百姓的日用品，消费税应该与时俱进。中国的增值税有一个特点，名义税很高，但是给了五花八门的优惠政策。中国应该适当降低增值税的名义税，同时应该逐步取消名目繁多的增值税优惠政策，这样来公平税负，如果采用这样建议的话，中国实际上增值税下调的并不是那么明显，因为它把很多优惠政策取消了。”